第一,要进一步解放思惟。解放思惟就是解放出产力。思惟不雅念上的差距是我们取先辈地域的底子差距。要加速成长,必需起首解放思惟。解放思惟要向经济发财地域看齐,必需,小打小闹、修修补补、羞羞答答处理不了现实问题。要树立“三种”,强化“五个认识”。树立“三种”:一是树立工业。用工业化思维谋划经济成长,把工业化贯穿于经济成长的全过程,把工业做为经济工做的沉中之沉来抓。二是树立市场。我们进一步强化市场认识,按市场纪律处事,以市场为导向,下功夫研究市场,搞好市场预测和市场开辟,积极培育市场。三是树立全平易近创业的。要小富即安、小成则满和小农认识,鼎力营制创业文化,全平易近创业,调动全社会力量成长经济。强化“五个认识”:一是强化加速成长的认识。要正在全县上下构成一种不成长不可,成长慢了也不可的强烈的成长不雅,营制一个求成长,谋成长,快成长的稠密社会空气。二是强化认识。市场经济是型经济,要树立全新的不雅,通过大,实现大成长。三是强化合作认识。要有永不服输、永不言败、永争第一的,敢比敢超,争创一流。我们要正在全省实现“争一保二”的方针。各乡镇、部分要构成竞相成长的态势,正在全县范畴内构成一个你逃我赶、抢先进位的场合排场。四是强化立异认识。敢于冲破,敢于处理棘手问题,创制性开展工做。五是强化义务认识。各级干部要以加速前郭成长为己任,树立为官一任,一方的强烈义务感,勤奋为老苍生办功德,办实事。通过我们扎结实实的工做,勤奋为久远成长奠基优良的根本。来岁解放思惟大会商勾当要以“解放思惟,成长平易近营”为载体,宣传部要做好预备工做,搞个系统勾当。
第二,财产布局优化,从导财产凸起。从走过的这些地域看,财产布局都比力优化,农业正在经济总量中的比沉很小,没有跨越10%的,起码的只要0。5%,最多的也只要7—8%;二产都正在50%以上;三产大约正在30—40%。同时,发财地域从导财产比力凸起,特色明显,每个地域、每个市县以至每个村都有各自的从导财产,像青岛市的啤酒、家电,东莞的电子消息,嘉善县的木材加工,寿光、昌乐的蔬菜,嘉兴市中华村的喷鼻料等,他们通过做大做强这些从导财产,拉动了区域经济的快速成长。
第六,要加大投资拉动,加速招商引资程序,积极成长外向型经济。只要加大固定资产投资力度,才能无效地拉动经济增加。添加投资的次要手段就是鼎力招商引资,积极成长外向型经济。具体要抓好以下几方面:一是加大吸引外资力度,沉点研究韩国项目。二是搞好内资出格是沿海发财地域资金的引进。三是成长劳务经济。四是成长出口创汇经济,把我们的产物打入国际市场。要立异招商引资工做机制,加强招商引资结果。要采纳走出去计谋,自动出击,积极开展各类经贸交换勾当。要加大推力,强化正在招商引资中的鞭策感化。要普遍带动社会力量进行招商引资。正在招商引资的具体工做中,一是要出台招商引资政策,并严酷兑现。二是要成立招商机构,县里要成立招商局。三是组织专职招商步队。制定激励政策,实行机关干部轮岗招商,每年我县都要拿出几百人轮岗抓项目、搞招商引资。礼聘专兼职招商员,能够礼聘各地驻外处事处人员,也能够礼聘正在外埠的老乡,营制沉商、亲商、殷商的稠密空气,为企业成长搞好办事,处理现实问题。出格是要沉视通过以商招商的形式宣传前郭。通过我们创制前提,使商家正在11挣到了钱,有了报答,他才能以本身为例更无效地宣传11,吸引更多的商家到11投资办厂。
第四,要把农业财产化做为农村经济工做的从线来抓。先辈地域成长实践证明,实施农业财产化运营是推进农人增收,成长示代农业的底子路子。要鼎力推进农业财产化。环节是要改变思惟不雅念,用工业化思维谋划农业成长,跳出保守农业抓农业,打破保守农业的抓法,把农业财产化做为一条从线贯穿于农业和农村工做的一直。要遵照农业经济成长纪律,沉点成长农村工业,带动农业,拉动商贸畅通业,推进农村工业化、财产化、市场化、城镇化历程。沉点是要凸起农产物加工的从导财产,搞好项目开辟。我们要凸起抓好德大肉鸡、广泽乳业、裕丰米业等较大的龙头企业,把它做大做强。财产化运营要项目带动,搞好项目开辟,做大做强龙头企业,这是我们可否抓好农村财产化的底子问题。龙头企业要走高起点、大规模、外向型的子,小项目要走小规模、大群体、特色型的子。各乡镇要抓住沉点,环绕一两个、两三个从导财产,集中冲破,鞭策各乡镇区域经济成长。工做中应把握好以下几个环节。一是遵照市场纪律,面向市场,合理操纵资本。二是依托资本,抓好财产化项目开辟。三是质量尺度,取国际、国内两个市场接轨。四是环绕龙头企业,扶植尺度化。实现农业出产的专业化、尺度化、规模化、区域化。五是要立异运营模式,带动财产化成长。
第九,抓好企事业单元。企业的方针是环绕所有制、机制、体系体例搞好,把现有资产搞活,把工人安设好,让老企业焕发朝气。事业单元的方针是要调动听员的积极性,让人阐扬创制性,有些机制要管好、管活,让每小我把能量都出来。
第一,经济成长速度快。我们所到的这些地域成长空气稠密,各地都正在千方百计成长本人,都正在比着干、摽着干,都正在抢先进位,争当当地域第一、本省第一、以至全国第一及至世界第一,经济成长呈现出一种倍增式、逾越式成长态势。我们松原以至省取之比起来,差距都很大。他们成长速度快,次要表示正在三个方面:一是经济增加迅猛。这些地域的经济增加速度都是两位数,成长之快,令人。如,昆山市过去是个农业县,工业根本差、根柢薄,以来,他们抢抓机缘,加速经济成长,实现了三次飞跃:上世纪80年代,依托大上海,搞结合运营,推进乡镇企业大成长,实现了由“农转工”的第一次飞跃;90年代,抓住浦东开辟机缘,鼎力引进外资,成长外向型经济,建立了江苏省第一个外商独资企业,外资企业大量落户昆山,实现了由“内转外”的第二次飞跃;进入新世纪,他们加大布局调整力度,鼎力成长IT财产、精细化工业等,电脑产量已占世界总量的1/3,实现了由“低转高、由大变强”的第三次飞跃。客岁做为县级市的昆山P实现314。34亿元,同比增加35%,人均P达到6290美元;我们客岁是9800人平易近币,差距很大;城镇居平易近人均可安排收入达到11128元,我们客岁是5500摆布,农人人均可安排收入是6262元,这个差距并不大。东莞市长安镇相当于王府镇、长山镇,颠末20多年的快速成长,客岁全镇P实现24亿元,比一般的县还要大,同比增加25%;各项存款余额95。5亿元(相当于我们市的程度),人均存款18。6万元;人均年收入达到10400元。姑苏工业园区从1994年成立起头,9年来园区区域经济平均每年以47%的速度快速增加,增加速度之快,令人。客岁岁尾全区P达到252亿元,比1994年增加了21倍;农人人均纯收入达到了7800元,职工年均工资达2。3万元,别离增加了1。6倍和3。2倍。青岛海尔集团以年均73。8%的速度增加,正在短短的十多年时间里,由一个亏空147万元的集体小厂,敏捷成长为一个正在国表里享有较高盛誉的大型国际化企业集团。南方成长速度确实快,都以30%以上的速度增加,这是南方成长的一个特点。二是财务收入增加速度很是快。我们此次调查的处所,无论是市仍是县区和村落,财务增速都很是快,大都以30%以上的速度增加。客岁我们财务收入增加28%,是破天荒。2002年,姑苏市财务收入达到291亿元,比上年增加了39。8%,同是地级市,客岁22市是16个亿。东莞市财务收入达到151。1亿元,比上年增加了37。33%;昆山、张家港、常熟等县级市财务收入都冲破了 40亿元。我们财务收入是3。2亿,正在省算是不错,但跟40亿比起来,底子没法比。东莞市的虎门镇财税收入达30亿元,比上年增加35%,是全国财务收入第一镇。三是出口创汇能力强。这些数字,这些财务的增加次要靠创汇,次要靠出口。这些处所经济成长的市场化、国际化程度高,出口创汇能力都很强。有的一个企业年出口额就达几亿、十几亿、以至是几十亿美元,一个企业的出口创汇能力跨越了一个市、以至一个省的出口总额。如,东莞市鼎力成长外向型经济,大部门工业产物都销往国际市场。2002年,全市进出口总额实现了442。47亿美元,比上年增加28。4%。此中,出口总额实现237。36亿美元,比上年增加25%,正在全国大中城市中持续七年名列第三位。客岁,深圳富士康公司出口达到49。2亿美元,占深圳市出口总额的10。6%,占全国的1。5%,是我们省的2。5倍。仅本年8月份就出口8亿美元,9月份前2周就出口4。2亿美元。客岁东莞市长安镇出口创汇24亿美元,是全国出口第一镇,比我们省总量还多。可见,南方发财地域成长速度是相当快的,十分惊人。
第三,要凸起项目开辟,推进工业化历程。目前,限制我市经济成长的凸起矛盾是工业掉队,而工业掉队次要是贫乏项目支持,出格是贫乏大项目支持。11经济能不克不及搞上去,焦点正在推进工业化,环节是搞好项目成长。我们要继续“全党抓经济、沉点抓工业、凸起抓项目”这一总体要求,坚持不懈地抓好项目开辟。具体工做中,一是要大上项目,上大项目,勤奋实现“大项目,小项目铺天盖地”。我们投资亿元以上的大项目至多3—5个,正在小项目开辟上要走小群体的子。南方一些发财地域搞小品种大规模运营结果很是好,如打火机、领带、地毯都是小工具,但打火机已占世界的90%,领带已占世界的70%,地毯已占世界的60%,把小品种做成了大文章。我们要进修他们的经验和做法,鼎力成长这种规模经济。二是要抓住国度对东北老工业调整取的机缘,把政策用脚、用活,力争多上项目。三是要凸起成长加工制制业,取油田等大企业搞配套,鼎力开辟加工制制业项目,提拔财产条理。四是要搞好项目标安排。项目办、打算局、经贸局要搞好项目,每半个月安排一次,领会项目进展环境,及时处理问题。要落实好项目推进组进度,推进,确保项目开辟取得本色性进展。要沉视品牌效益,成长品牌经济,积极培育我们本人品牌。同时,要加速手艺和产物立异,开辟我们本人的学问产权,提高产物的科技含量。
从思惟层面上看,一是不雅念掉队。几年来,我们先后开展领会放思惟、加速成长系列教育勾当和“双再”教育勾当,总的看,取本人比,干部群众的思惟有了很大的改变,初步构成了加速成长的空气,但取先辈地域比,我们的思惟解放程度还远远不敷,解放思惟还没有实正落实到步履上。工做中贫乏先辈地域那种强烈的成长认识、创业认识、市场认识、合作认识、认识,缺乏他们那种敢闯、敢干、敢担风险的。正在群众中,遍及存正在着小富即安、小成则满的小农认识;正在干部中,遍及存正在着官本位思惟,这些保守思惟是妨碍松原经济成长的思惟根源。二是成长不优。虽然我们正在加强硬扶植的同时,也加强了软整治,经济成长有了较着改善,但取先辈地域比,我们的差距还很大,还存正在着很多妨碍经济成长体系体例和报酬要素的影响。如,有的部分为经济成长办事认识还不强,优惠政策落实得还不到位,办事质量和效率比力低,对外来投资者“吃拿卡要”、“三乱”等现象还时有发生等。三是抓经济工做的精神不集中。虽然我们凸起强调了以经济扶植为核心,要求各级干部集中精神抓经济扶植。但取发财地域比,我们抓经济工做的精神还不敷集中,抓落实不到位,为群众、为下层、为企业处理现实问题还不敷,对经济工做鞭策力度还不敷劲。一些干部不敢碰硬,不敢触及矛盾,抓经济工做还只是逗留正在口头上,没有落实到步履上。还存正在会议多、文件多、应付多等问题。
第三,优化是成长的。通过进修调查,我们认为优良的为这些地域快速成长供给了。这些地域都很是注沉扶植。一方面,沉视加强根本设备扶植,勤奋为投资者创制一流的出产和栖身,省级开辟区普灵通到了“五通一平”,国度级开辟区遍及达到“七通一平”。此中姑苏工业园区更是达到了九通一平(道、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、电视和地盘填高平整),起到了“建巢引凤”感化。另一方面,愈加沉视软扶植,凸起强化办事功能,勤奋为投资者创制宽松、高效的办事,打制“亲商、殷商、安商”的办事品牌,以办事见长,以办事取胜,营制分析的新劣势,实现“你投资我办事,你发家我成长”。他们办事认识强,处事效率高,优惠政策落获得位。如,昆山市提出了“零妨碍、低成本、高效益”的办事准绳,对投资者不说:“不可、欠好办”,只说:“怎样办”。把每年的10月份定为诚信办事月。同时,每年的行风测评,外资企业参取测评,由他们间接评出10佳机关。每年派出100名机关干部,走访100户外资企业,自动上门收罗看法,帮帮处理现实问题。深圳高新手艺财产园区,出力扶植漂亮的生态、的人文生态、完美的财产生态,营制“三态合一”的立异,鼎力“敢于冒险、怯于立异、宽大失败、逃求成功”的创业。姑苏工业园区做到了“投资者只需进管委会一个门,就能办好全数手续”。正在这一点上很值得我们进修。
第一,解放思惟是成长的底子。这些地域经济成长快的底子缘由是思惟解放。当然南方有很多北方不成比的前提,天气比力好,地舆比力好,招商引资前提比我们优胜,同样的前提,大师情愿到南方投资,不情愿到北方来,这里面我感觉仍是客不雅的缘由。我感觉南方的不雅念确确实实比我们新,南方人的思维不雅念特点接近于的思维不雅念特点。他们以经济扶植为核心的思惟树得牢,外行动上表现得充实,“谋成长、促成长、求成长、比成长”的空气十分稠密。取我们社会从义市场经济相顺应,四处充满着、合作、立异的现代文化气味。特别是那里的人们市场认识浓,经济勾当以市场为导向,把功夫下正在了开辟市场、培育市场上。而我们往往仍是打算经济的思维模式,习惯于有什么资本出产什么产物,出产出产物再找销、找市场。他们成长经济眼界宽,思广,坐位高,不只坐正在本人所处的上研究成长,并且着眼于全国、全世界的角度来谋划本人的成长思,确定成长方针、成长标的目的和成长办法。出格是正在一些具体问题上,这些地域的干部群众敢闯敢干,敢于冲破,敢为全国先,做了很多开创性工做,实现了很多全国第一,甚至世界第一。如,浙江省嘉善县是一个不产木材的县份,但他们思惟解放,采纳逆向思维,出力打制木材加工业,从1987年第一家胶合板企业降生起,只用了短短十几年时间,木材加工企业就已成长到325家,构成了年加工300万立方米的出产能力,从业人员3万多人,客岁全县木业实现产值87亿元、利税3亿元,正在一个不产木材的处所,却建成了全国第一大木材加工业大县,创制了“零资本经济”的成长模式。这正在我们理解,是不成思议的工作,可是他们却干成了,实现了。杭州正大芳华宝集团,打破国有企业人事轨制,全国优良企业家、70岁的冯根生先生,当企业司理35年,现正在虽然已过退休春秋,但仍然被聘为企业总司理。这些都是他们思惟解放、敢于立异、敢于冲破的成果。
第四,创业是成长的动力。通过调查,我们感应这些地域有今天如许繁荣场合排场的另一个主要缘由,是他们有一种强烈的创业,创业是他们快速成长的不竭动力。这些处所干部群众形态好,都有一种积极向上、开辟立异的,有一种不服输、不甘掉队、你逃我赶的干劲,构成了一种稠密的创业文化。集中表现为“四千”上,即,想尽千方百计,历尽千辛万苦,说尽千言万语,走遍千山万水。如,1985年,做为县级市的昆猴子费兴办国度级开辟区,其时江苏省和国度都不认可,但他们凭着一种强烈的创业,冒着风险,降服各类坚苦,逐渐把开辟区搞起来,做大做强了,最初获得了省和国度的承认,是国内县级市中第一个获得国度核准的国度级开辟区,这正在全国是并世无双的,走出了一条以成长外向型经济为次要特色的“昆山之”。1994年,姑苏市开办了中新结合开辟的姑苏工业园,正在我国开了国际合做兴办开辟区的先河,创制了比经济特区扶植条理更高、取国际合做更慎密的开辟区模式。南山集团也是以带头人宋做文为代表的一群不甘受穷、不甘掉队的农人,颠末20多年艰辛奋斗,由一个队办小厂,先后兼并了8个村成长起来的。能够说,我们看到的每一个企业、每一个开辟区的成长史,就是一部艰辛创业史,看后感应确实来之不易,很值得我们进修自创。
第二,要从头调整成长方针,加大布局调整力度,凸起培育从导财产。限制我县经济成长的凸起矛盾是布局单一,我县经济根基属于资本型经济。要打破资本型经济的款式,加速成长资本加工型经济。要不竭优化经济布局,财产布局要向2:5:3标的目的成长,即第一财产20%,第二财产占50%,第三财产占30%。按照这个比例,若是P到2010年正在现有根本上翻一番达到110亿元的话,第一财产添加值就应达到22亿元,客岁19。1亿元;第二财产添加值就应达到55亿元,客岁是24。8亿元;第三财产添加值就应达到33亿元,客岁是11。1亿元。若是能成长到这个程度,实现这个款式,前郭经济就向前大大地迈进了一步,实现了新的汗青性逾越。要鼎力培育从导财产。要实践证明,我们提出四个从导财产的财产成长思,无论从资本前提、市场空间、区位劣势仍是从财产政策上看,都是合适的,具体设法需要进一步筹议,环节是要正在培育强大上下功夫。县打算局要尽快制定出到2010年和2020年的财产成长规划。连系当地现实,确定好本人的从导财产,下力量把从导财产做大做强。
此次市委、市构成的经贸调查团由、市长为团长,市委、市从管带领和各县(区)委及市曲相关部分担任人共计44人加入,调查勾当分农业、工业两个调查团和两个阶段进行。第一阶段,农业调查团于9月10日至9月13日对山东半岛的青岛、烟台、等地农业财产化成长环境进行了进修调查,并于9月13日正在济南市召开了农业调查团总结会,对所调查的莱西、莱阳、寿光、谭坊镇等地成长农业财产化环境进行了简要总结。第二阶段,工业调查团于9月13日至9月22日对长江三角洲、珠江三角洲的沪、苏、浙、粤等省市的工业项目开辟扶植、企业出产运营、招商引资、开辟区和工业园区扶植、城市扶植取办理等环境进行了进修调查。整个调查采纳听、看、议的体例,历时13天,走了沿海鲁、沪、苏、浙、粤五省市的青岛、烟台、、济南、姑苏、嘉兴、杭州、深圳、东莞、广州10个地级市和副省级城市及莱西、莱阳、寿光、昆山、嘉善等12个县(市、区),实地调查了浦东开辟区、昆山经济手艺开辟区、姑苏工业园区、深圳高新手艺财产园区、南沙开辟区等11个园区,参不雅了海尔、金王、鲁花、正大芳华宝、富士康、海王药业、中兴通信等25户企业,调查了市谭坊镇、东莞市长安镇、虎门镇和龙口市南山村、嘉兴市中华村,听取了各地的环境引见。9月19日、21日,正在深圳和广州市别离召开了由22籍部门同亲加入的,泛博同亲正在一路畅叙乡情,共谋22经济成长大计;9月20日晚和21日上午,正在广州市召开经济经贸进修调查勾当总结会,对进修调查环境进行了全面总结,会上加入调查的同志别离谈了本人的感触感染和此后的筹算,和市长别离做了主要讲线日上午,正在广州市花圃酒店国际会议核心举行了省22市项目推介暨签约典礼,共签定和谈项目34个,项目总投资达49亿元,此中,合同项目19个,合同金额17亿元,取得了可喜的。此次进修调查勾当,大师走一,看一,一受,一受教育。通过进修调查,大师宽阔了视野,增加了见识,学到了经验,看到了差距,遭到了触动,加强了决心,明白了标的目的,我们感应不虚此行,领会到了南方快速成长的场合排场。整个南方之行,我小我看,当前的物质文明比力发财,有些城市,有些县目前的经济成长程度、发财程度和我正在美国看到的差不多,有的处所比美国还要发财。这些处所的外部、糊口质量都是比力高的,这些处所的科技程度也比力高,大师的思惟不雅念确确实实都比力解放,思维体例、不雅念比力先辈。城市的根本设备扶植也发生了很大的变化,一些地级市、县级市等中等城市根本设备搞得很好,远远跨越大城市,由于上海、广州等大城市都正在新区,的难度也比力大,新兴城市按照现代化城市规模进行规划、扶植,规划的比力好,扶植速度也比力快。这是我们走一,走的过程的根基环境。下面把南方几个省市经济成长的次要特点说一下。
通过此次进修调查,使我们切实加强了加速成长的义务感和紧迫感,只要加速成长,才能尽快缩短取先辈地域的差距。为此,此后正在成长上,我们要连系现实,认实进修发财地域的先辈经验,思惟要再解放一点,思要再拓宽一点,工做的力度要再大一点,成长的速度要再快一点。思惟再解放一点,就是要取时俱进,不竭更新思惟不雅念,立异思维体例方式。思再拓宽一点,就是想问题、做决策不克不及只局限正在我们本人看到的那点工具,要长于自创先辈地域的成长经验,着眼全国甚至全球经济成长态势来谋划我们的成长,确定我们的工做思。工做力度再大一点,就是要抓住工做的次要矛盾,进一步强化工做办法,加大鞭策力度,推进各项工做使命的落实。成长的速度再快一点,就是各项经济目标都要提速,除农业增加目标外,P、工业添加值、财务收入、招商引资、操纵外资、出口创汇等次要经济目标增速都不克不及低于20%。经济总量力争五年翻一番,到2020年至多翻三番,比全国平均程度多翻一番。只要实现这个成长速度,才能实现逾越式成长,尽快摆零落后的场合排场,缩短取发财地域的差距,实现全面扶植小康社会方针。我们要以此次进修调查勾当为契机,正在全县范畴内掀起解放思惟,抓住机缘,加速成长的新。解放思惟就是以思惟解放为先导,通过不雅念的不竭更新推进出产力成长;抓住机缘,就是抓住老工业调整取的机缘,抓住国度对粮食从产区政策倾斜的机缘,抓住全国新一轮经济增加的机缘;加速成长,就是阐扬我们的后发劣势,实现逾越式成长。具体工做中要凸起沉点,出力处理好以下几个问题!
操纵今天的时间,将赴南方五省(市)经贸调查环境向大师演讲一下。一是调查的根基环境,次要是走过地域的次要经验和特点,二是把调查傍边遭到的和我们的差距说一下,三是通过此次调查就此后的一些做法和设法和大师说一下。
通过调查进修,我们感应,沿海发财地域经济快速成长简直有其得天独厚的区位劣势,但更头要的是他们解放思惟,怯于立异,斗胆实践,创制性地开展工做的成果。他们正在实践中堆集和摸索了很多成功的经验和做法,给我们供给了良多无益的?。
第六,开辟区和园区对经济成长起到了支持感化。调查过程中,感应南方经济发财地域正在地盘资本奇缺的环境下,从省市,到县区甚至村落、企业,层层都正在大规模搞开辟区和工业园区、高新手艺财产区、办得红红火火,成效十分显著。广州市南沙开辟区占地面积797平方公里,姑苏工业园区占地面积达260平方公里,昆山经济手艺开辟区占地面积77平方公里,虎门镇和长安镇都别离办了占地面积30—40平方公里的工业开辟区和旅逛开辟区,南山村开办了占地面积20平方公里的东海经济园区,青岛海尔集团正在设有10个工业园。目前,这些开辟区和园区曾经成为了处所经济成长的增加极,成为了区域经济成长的平台,正在经济成长中起到了主要的支持感化。有的处所开辟区和园区的经济总量已占到本地经济总量的30%以上,以至更高。如,浦东新区成立以来,沉点扶植了陆家嘴金融商业区、张江高科技园区、金桥出口加工区和外高桥保税区四个开辟区。2002年,新区P达到1251亿元,占全市经济总量的25%;工业总产值达到2190亿元,占全市的50。8%。浦东开辟区成为了上海市新的主要的经济增加点。昆山经济手艺开辟区客岁完成P115亿元,财务收入12。5亿元,进出口总额55亿美元,县级开辟区相当于整个松原市的产值。
第三,立异能力强。这些地域经济和社会成长过程中都凸起表现了“立异”,立异能力很强。一是组织立异。如,莱西市通过采纳公司加农户、市场加农户、公司加农场等新型运营形式,无效地鞭策了农业财产化成长。仅青州市谭坊镇就有2000多个特地处置蔬菜营销的经纪人活跃正在全国各地。二是体系体例立异。如,浦东新区采纳“小、大社会”的办理模式,推进了浦东新区开辟。姑苏工业园区和昆山经济开辟区等也都是采用先辈的办理模式。三是科技和产物立异。参不雅的这些企业,都很是沉视科技立异,不竭开辟新产物,顺应市场需求,快速成长强大本人。如,深圳的中兴通信公司,目前是中国具有自从学问产权规模最大的通信制制商。该公司以报酬本的,激励立异,不竭为人才供给优良的成长跑道。现正在,该公司具有员工1。5万人,此中博士和博士后400多人、硕士4500多人,具有本科以上学历人员占员工总数的75%,有45%以上的员工处置研发,30%员工处置发卖,9%和10%的员工处置办理和出产,这种人力资本布局是典型的高科技公司的哑铃型布局。深圳中兴公司每年从发卖收入中拿出10%用于研发,目前国表里已有13个全资的科研机构,具有专利1000多项,此中 80%是公司本人研发的。青岛海尔集团不竭顺应市场需求,每2。5天就开辟一种新产物,使国际、国内市场份额敏捷扩张,目前已雄踞全球家电市场拥有率的第五位。
第五,要鼎力成长平易近营经济。要把平易近营经济做为经济成长的从攻标的目的,搀扶指导平易近营经济大成长,快成长。正在具体办法上,一是岁暮前后要召开全县平易近营经济总结表扬大会,对成长平易近营经济进行再带动,再摆设。把平易近营经济做为来岁甚至此后一个期间的工做沉点。二是点窜完美激励平易近营经济成长的优惠政策。三是处理好中小企业贷款公司问题,为平易近营企业成长供给资金支撑。四是打消不需要的行政审批项目,削减审批法式。五是实行平易近营企业挂牌轨制,严禁对平易近营企业乱查抄,乱收费,乱罚款。六是制定严酷的赞扬举报轨制,成立平易近营经济投拆举报核心,庄重查处干扰平易近营经济成长的各类违纪违法行为。对被赞扬三次的,带领干部要裁撤带领职务,一般干部要调离工做岗亭,情节严沉的非论是带领干部仍是一般干部都要断根出步队。
针对存正在的这些差距和问题,我们要进行认实的反思,明白勤奋标的目的,有针对性地制定改良办法,切实加以处理。
第二,扩大是成长的前提。进修调查中,我们感应这些地域成长快的一个主要缘由是扩大,扩大为加速成长创制了有益前提。他们一直把本钱驱动取资本驱动、手艺驱动、学问驱动无机连系起来,通过鼎力招商引资,加大固定资产投资力度,无力地拉动了区域经济的快速成长。这些地域招商引资力度大、结果好。如,昆山市采纳了落实招商引资目标,举办招商月,礼聘招商员,成立数码城市系统等无效办法,招商引资工做十分显著。客岁,昆山市每天实现三个“一万万”,即招商引资1000万美元、外贸出口1000万美元、财务收入1000万元人平易近币,本年这三项目标又有新冲破,招商引资和外贸出口都达到了1500万美元,财务收入实现1500万元人平易近币。现正在,全市已累计核准来自55个国度和地域的投资项目3001个,合同操纵外资达到161亿美元,现实操纵外资67亿美元。世界500强企业中有25家正在昆山落户。目前,外资企业的产出带动效应充实出来,全市财务收入的60%、发卖和利税的75%、工业投资的85%、自营出口总额的98%均来自外资企业。通过大量引进外资,无力地拉动了经济快速增加。
第七,要正在整治上有新冲破。发财地域成长快的一个很主要缘由就是运营优。我们要认实进修他们的成功经验和做法,进一步加大整治力度。一是要制定具体的整治法子,软办公室、平易近营局、项目办、开辟区等部分和单元,要出台一个整治规范性文件,二是要清理整理自收自支单元。把不应当设置的清理掉,把人员精简下来,把收费的庙扒掉。严酷施行出入两条线轨制。三是要实行收费罚款审批轨制。制定具体法子,实行从管带领审批制,罚款事项集中由从管县长审批,或者由软办公室审批。正在罚款单元内部要实行局长审批制,出了问题由局长担任,谁审批谁担任。对查抄也要实行响应的从管县长审批轨制和局长审批轨制,制定具体法子,一个企业一年最多只答应查一次,以至一次也不要查抄,必需下如许的决心。同时,还要实行办事许诺轨制、义务逃查轨制、行风测评轨制、评差轨制等。正在整治上,环节是抓好落实,该惩罚的必然要惩罚,决不妙手软。通过强化整治力度,勤奋从底子上改善我们的经济成长,勤奋实现发财地域提出的“零妨碍,低成本,高效益”方针。
从经济层面上看,一是经济成长速度慢。我们本人取本人比成长速度较快,P年均增速8—9%,但取成长地域两位数增加以至高达40—50%速度比,我们经济成长速度还低得多。二是经济总量小。我县国内出产总值、财务收入、操纵外资、进出口总额等经济成长目标,取这些发财地域比,都小得可怜,差距太大了。客岁,我县P完成55亿元,财务收入实现3。2亿元,这一程度还不如发财地域的一个镇。发财地域一个县的P每年都有几百亿元,财务收入都是十几亿元、几十亿元。如,前面提到的县级市昆山,2002年全市P完成314。34亿元,财务收入41。52亿元,进出口总额达到84。74亿美元,别离是我县的6倍、14倍。仅一个虎门镇财务收入就达30亿元,是我县的近10倍。三是布局不合理。客岁我县一、二、三财产比沉为35:45:20,农业比严沉,二、三财产比沉小。而我们走过的南方发财地域,一产比沉没有跨越10%的,二产都正在50%以上,三产达到了30%以上。四是成长后劲不脚。目前,我县经济成长中存正在的凸起矛盾是,贫乏对经济成长具有拉动的大企业和大项目。而南方发财地域正在外向型经济的带动下,曾经初步构成了自从增加机制,经济成长后劲很脚。
第四,经济成长外向程度高。通过调查,我们感应这些发财地域一个配合特点是对外程度高,市场化程度高,凸起表示正在操纵外资的规模程度高。有的市县每年操纵外资都达到十几亿美元、几十亿美元、上百亿美元;外资企业达到几百家,以至几千家。如,2002年,姑苏市操纵外资达48亿美元,正在全国排正在第二位,占全国的十分之一,本年要达到70亿美元,力争操纵外资全国第一;正在的台资企业,有五分之一正在姑苏。客岁,烟台市合同操纵外资22。4亿美元,同比增加87。2%;现实操纵外资12亿美元,增加47。3%。寿光市、莱阳市等地积极成长创汇农业,把大葱切成段出口,把国际市场做得十分精细,实现了国际化运营。东莞市户籍生齿只要156万,而外来流动生齿却高达500万。长安镇户籍生齿只要3。5万,而外来流动生齿60多万人,旅港3万多人。能够想象这些地域的程度有多高。能够说,这些地域经济曾经完全实现了市场化、国际化,融入了国内、国际经济大轮回中。
第五,平易近营经济占从导地位。这些处所都把平易近营经济做为经济从体来培育,不竭完美成长平易近营经济的各项政策及其配套办法,激励全平易近创业,建立了一批规模大、起点高、外向型的平易近营企业集团和企业群体,有的平易近营企业已成长成为国内的出名企业,正在国际上有必然的出名度。目前,这些处所的平易近营经济根本正在整个经济中都占到了从体地位,阐扬了从导感化,江浙一带的平易近营经济已占经济总量的80—90%以上,势头十分强劲。如,昆山市以平易近营经济为冲破口,实施富平易近工程,制定了28条富平易近政策,提出了8条富平易近路子,明白了“人人有工做、个个有技术、家家有物业”的奋斗方针,近两年全市新登记注册私营企业6638户,占总户数的57%;新增注册资金61。15亿元,占注册资金总额的82。5%;个私企业共缴税13。75亿元,占全市入库税金的15。66%。近两年,海宁市积极调整所有制布局,小规模大群体的运营标的目的,全力搀扶皮革出产加工、家纺等平易近营企业的成长,目前平易近营经济正在全市经济总量中的比沉达到了95%,成为了经济成长的从体,活跃了处所经济。
第八,要加速开辟区和园区扶植力度。南方发财地域的经验表白,开辟区和园区是成长的无效载体。加速开辟区和园区扶植对11成长至关主要,要把它做为我县经济新的增加点来抓,坚持不懈地把开辟区和园区扶植搞上去。出格是旅逛经济开辟区,郭尔罗斯工业园区和长山工业园区,必然要加压,采纳超凡规的办法,力争正在较短的时间内实现开辟扶植的新冲破。开辟区和园区要实行新体系体例、新机制,实行全员招商,集中精神抓项目,抓大项目。开辟区和园区要争气、抹黑。